AUTORA: SONIA MARTÍNEZ TRIGUERO*
El
Programa de Aprendizaje Permanente (PAP) unifica a tres anteriores programas
con una nueva imagen corporativa y nos da la bienvenida a un mundo de
diferentes posibilidades de abrazar Europa. El PAP, se nos presenta como un
instrumento para la mejora de la calidad de nuestro sistema educativo cuyo
objetivo general es el de contribuir, mediante el aprendizaje permanente, al desarrollo
de la Comunidad como sociedad de conocimiento avanzada, con un crecimiento
económico sostenible, más y mejores puestos de trabajo y una mayor cohesión
social, garantizando al mismo tiempo una buena protección del medio ambiente en
beneficio de las generaciones futuras. Se pretende así,
estimular el intercambio, la cooperación y la movilidad entre los sistemas de
educación y formación dentro de la Comunidad, de modo que se conviertan en una
referencia de calidad mundial.
Los principales
objetivos que persigue dicho programa son:
-
Contribuir al desarrollo
de un aprendizaje permanente de calidad y promover elevados niveles de calidad,
la innovación y la dimensión europea en los sistemas y las prácticas en ese
ámbito.
-
Apoyar la realización de
un espacio europeo del aprendizaje permanente.
-
Ayudar a mejorar la
calidad, el atractivo y la accesibilidad de las oportunidades de obtener un
aprendizaje permanente disponibles en los Estados miembros.
-
Reforzar la contribución
del aprendizaje permanente a la cohesión social, la ciudadanía activa, el
diálogo intercultural, la igualdad entre hombres y mujeres y la realización
personal.
-
Favorecer una mayor
participación en el aprendizaje permanente de personas de todas las edades,
incluidas las que tienen necesidades especiales y las pertenecientes a grupos
desfavorecidos, independientemente de su nivel socioeconómico.
-
Promover el aprendizaje
de las lenguas y la diversidad lingüística.
-
Apoyar el desarrollo, en
el ámbito del aprendizaje permanente, de contenidos, servicios, pedagogías y
prácticas innovadoras y basadas en las TIC.
-
Reforzar la capacidad
del aprendizaje permanente para crear un sentimiento de ciudadanía europea,
basado en la comprensión y el respeto a los derechos humanos y de la
democracia, y fomentar la tolerancia y el respeto hacia otros pueblos y otras
culturas.
La principal
novedad del PAP es la de integrar en uno solo los principales programas de
educación y formación desarrollados hasta ahora. Construido sobre la segunda
fase de los programas Sócrates y Leonardo da Vinci, para preservar la
continuidad de las experiencias positivas pasadas, el programa aumentará el
volumen de acciones y participantes y proporcionará un sistema de gestión más
simple y eficaz lanzando una convocatoria única para todo el Programa y
unificando todas las Agencias en una sola agencia con entidad jurídica propia,
independiente del MEC aunque monitorizada desde el MEC como órgano de
supervisión externo. El Organismo Autónomo de Programas Educativos Europeos
(OAPEE)es esa agencia única encargada de
llevar a cabo las gestión de su Programa de Aprendizaje Permanente. Así, se sigue contando con cuatro programas
específicos: Comenius, para educación escolar, desde la Educación
Infantil hasta la Secundaria Superior; Erasmus, para Educación y
Formación Profesional Avanzada o Superior; Leonardo da Vinci para todos
los demás aspectos de la Formación Profesional; y Grundtvig, para la
Educación de Adultos. Además, se incluye como novedad un programa Transversal,
con cuatro actividades clave:
-
Las destinadas a cubrir
actividades relacionadas con el desarrollo de las políticas educativas,
proyectos, redes y acciones de observación y análisis.
-
Las dedicadas al
aprendizaje de idiomas e instrumentos de evaluación, redes, portales de
Internet multilingües y campañas de sensibilización.
-
Actividades relacionadas
con la enseñanza y prácticas de aprendizaje innovadoras y basadas en las
Tecnologías de la Información y Comunicación, como el programa, ya en marcha,
e-Learning.
-
Otras actividades de transferencias
de buenos resultados de proyectos ya realizados a los sistemas educativos y de
formación profesional a todos los niveles: comunitario, nacional, regional y
sectorial.
Por último, el programa Jean Monnet
prestará apoyo financiero a centros y asociaciones educativas y de formación
que desarrollen actividades relacionadas con la investigación y reflexión sobre
la integración europea.
En la mayoría de las veces, las
experiencias son fructíferas con la progresiva adhesión de docentes y alumnos
en variadas iniciativas escolares y extraescolares. La financiación del
PAP, facilita la movilidad física de
profesores y alumnos entre los países asociados, y otros organismos locales y
regionales también pueden trabajar en la consecución de actividades
extraescolares de indudable interés. Gracias al trabajo en equipo y a la
generosidad de algunos docentes se desea
que los lazos profesionales, a raíz de los proyectos transnacionales, tengan
continuidad en beneficio de la comunidad escolar.
En la
siguiente tabla queda reflejada la estructura del Programa de Aprendizaje
Permanente:
PROGRAMA COMENIUS: ACCIONES
-
Ayudas para la formación del
personal educativo.
-
Ayudantes Comenius.
-
Acogida de Ayudantes Comenius.
-
Visitas preparatorias para
establecer asociaciones.
-
Movilidades individuales de alumnado
( a partir de 2008).
-
Asociaciones escolares COMENIUS (
Proyecto de trabajo de bajo presupuesto, menos de 25.000 euros entre centros
escolares).
-
Asociaciones escolares Comenius-
REGIO ( a partir de 2008).
-
Proyectos de cooperación
multilateral.
-
Redes.
PROGRAMA GRUNDTVIG: ACCIONES
-
Movilidad de estudiantes adultos (a
partir de 2008).
-
Ayudantes Grundtvig (a partir de
2008).
-
Ayudas para la formación del
personal educativo de personas adultas.
-
Visitas preparatorias para
establecer asociaciones.
-
Asociaciones de aprendizaje
(proyectos de bajo presupuesto, menos de 25.000 euros, entre centros de
adultos).
-
Proyectos multilaterales.
PROGRAMA LEONARDO: ACCIONES
-
Asociaciones (2008) descentralizado.
-
Proyectos multilaterales de
transferencia de innovación- descentralizado.
-
Proyectos multilaterales de
desarrollo de innovación- centralizado.
-
Redes temáticas- centralizado.
-
Visitas preparatorias con el fin de
presentar propuestas – para todas las acciones.
-
Beneficiarios :alumnos de formación
profesional inicial.
-
Actividad: Período de formación
profesional y/o prácticas laborales
-
La movilidad de estudiantes de
Ciclos Formativos de grado superior y universitarios pasa a ERASMUS.
¿Cómo podemos iniciar un Proyecto Europeo? Lo
primero que tenemos que tener en cuenta es que en el tiempo en el que se abre
el plazo de presentación de solicitudes ya debemos haber formado una asociación
de centros europeos en la que uno de ellos actuará como coordinador del
proyecto. Estos países socios se pueden encontrar por medio de distintas vías
como puede ser los contactos personales que podamos tener de personas que
trabajen en centros del extranjero o los contactos que podamos iniciar tras
haber asistido a uno de los numerosos cursos de formación que se celebran en
distintos países de la Unión. Otra posible vía es la asistencia a Seminarios de
contacto, en los que se establece una sede europea en la que trabajar durante
unos cuatro días en un tema específico de educación y mediante el cual las
personas interesadas en el tema en concreto acuden allí y se asocian con los
asistentes que ellos crean conveniente de acuerdo a las características de su
centro y en la modalidad de proyecto y actividades que se deseen trabajar.
Igualmente, se pueden encontrar socios mediante el partbase, la base de datos
de internet, http://partbase.eupro.se/framees.htm
en donde se anuncian los centros que buscan socios para ser candidatos a formar
asociaciones para trabajar durante dos años y el espacio Comenius http://comenius.eun.org, también podemos
contactar con centros de otros países e incluso colgar nuestro propio anuncio
de búsqueda de socios para un centro de unas características determinadas y con
un temática específica. Igualmente, a través de las instituciones educativas
como son las Consejerías de Educación, las Delegaciones Provinciales y los
Centros de Atención al Profesorado que reciben información de centros en búsqueda
de socios para comenzar un Proyecto. Una vez que se abre el plazo para
presentar nuestra solicitud, deberemos realizar un proyecto en común en el que
se contemplen las funciones de cada país dentro del proyecto, calendario de
actividades a realizar en cada centro, así como las movilidades a realizar
durante los dos años de duración que tiene el mismo. Se realiza el formulario
on-line al que tenemos acceso mediante la página www.mec.es/programas-europeos
para el que debemos registrarnos previamente. En dicho formulario encontramos
cuatro apartados a rellenar:
-
Apartado A:
Características de la Asociación, tipo de proyecto y tema que se va a trabajar
-
Apartado B: Centros
educativos participantes, dirección, nombre, responsable, número de profesores
y alumnos.
-
Apartado C: contenido
del proyecto, objetivos, contenidos, actividades, calendario de trabajo.
-
Apartado D: Solicitud de
subvención, presupuesto y número de movilidades.
Se presentan dos copias en papel de dicho formulario junto con la Declaración firmada por la dirección del centro, en tinta azul como impera la legislación europea. Se deberá adjuntar una relación del profesorado participante en el proyecto, así como la aprobación por el Consejo escolar u órgano colegiado que lo sustituya. Además los centros asociados deberán presentar la copia del formulario de candidatura del centro coordinador, o en su defecto, de las secciones A, B y C del mismo. Cada centro recibirá una ayuda única para todos los gastos derivados del proyecto: materiales, viajes, alojamiento y manutención. Esta ayuda se recibirá en dos plazos (80% y 20%) y será para toda la duración del proyecto, es decir para dos años. Como buenas ideas para desarrollar el Plan de trabajo en un proyecto PAP caben destacar: la incorporación del PAP al Proyecto Educativo de los centros, mejora del uso de las TIC de alumnos y profesores, así como de la comprensión de la diversidad lingüística y cultural, dimensión europea y de la educación para la ciudadanía, incremento de la motivación y del trabajo en equipo. Las actividades de difusión y explotación de resultados han de estar bien definidas para asegurar una óptima utilización de los resultados en las instituciones participantes y, en la medida de los posible, su entorno.
En el desarrollo de una experiencia multidisciplinar europea profesores de distintos países pueden desarrollar un proyecto educativo coordinado por uno de ellos. Los Proyectos Comenius, Grundtvig y en el futuro próximo, los Leonardo favorecen la asociación multilateral de centros educativos europeos a través del trabajo de profesores y alumnos sobre un tema común. Asimismo pretende la extensión de una mentalidad europea en la tarea educativa de los participantes con el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información, el uso de idiomas y la implicación del grupo docente en el trabajo. Debido al creciente interés en cualquier ciudadano y a la difusión que como educadores podemos ejercer favoreciendo un mayor conocimiento científico y compromiso en nuestros hábitos, los Proyectos multilaterales han de ser tratados con carácter multidisciplinar: unas materias pueden aportar la información científica, otras colaborar en el análisis o comprensión de textos en lengua vernácula y extranjera, y otras en desarrollar los medios informáticos y artísticos para la difusión de los trabajos de los alumnos. En todas ellas debe predominar el trabajo en equipo, la búsqueda de datos en varios idiomas y la consiguiente toma de conciencia de coparticipación. Con satisfacción se observará que la iniciativa de una colaboración abierta será secundada por varios departamentos didácticos en todos los países, lo que favorecerá los contactos humanos y profesionales entre muchos alumnos y profesores implicados.
El PAP
también contempla la posibilidad de asociarse con otro centro europeo por medio
de una asociación bilateral de manera que los dos países trabajan juntos
distintos aspectos relacionados con la educación y se realiza un intercambio de
alumnos durante diez días en cada país. Dichos encuentros son muy
enriquecedores y se marcan como colofón de dos años de trabajo en común. Les sirve para abrir la mentalidad de
los alumnos a otras culturas, despertar su curiosidad por lugares alejados de
sus ciudades o pueblos y les da la oportunidad de practicar el idioma de una
forma de la que no pueden disfrutar normalmente. Todo esto supone una
motivación para seguir su aprendizaje. Se fomentan valores de tolerancia,
respeto y esfuerzo. Este aspecto les puede ayudar en su vida actual y en el
futuro a disfrutar de una convivencia
mejor con los inmigrantes procedentes de otros países muy diferentes que se
desplazan a vivir a sus pueblos y que acuden a sus clases. Por otro lado la
asociación bilateral motiva a estudiar y a trabajar ya que el alumnado siente
la necesidad de las lenguas extranjeras y las utiliza de una manera real para
comunicarse, relacionarse y aprender.
Con
el trabajo constante de los dos años que tienen de duración este tipo de
proyectos y la inestimable colaboración de los coordinadores en cada centro, se
tejerá una red de profesionales dispuestos a compartir sus experiencias
académicas con los demás, y proclives al estudio de idiomas o al uso de las
nuevas tecnologías que faciliten el intercambio rápido de iniciativas. En todos
ellos se reconocerá: la mentalidad abierta que la tarea educativa implica, la
curiosidad por aprender de otros sistemas de organización y gestión, la
comparación del eco social de la escuela en otros países, el desarrollo
académico de distintas áreas y niveles, la disposición y resolución de
problemáticas afines y por último – y no menos importante – una aproximación
profesional que trascienda las materias que se imparten en favor de una mayor
afinidad cultural y humana. Porque esto es, al fin y al cabo, el objetivo
primordial que se pretende transmitir a los alumnos europeos, y porque han de
ser los profesores los implicados en extender esa visión dinámica.
Para materializar cualquier proyecto transnacional, ya sea un Comenius,
Grundtvig, Leonardo se puede utilizar la
plataforma que la acción e-twinning pone a disposición, como herramienta
principal de comunicación y como lugar para compartir los resultados de los
distintos centros. Dicha plataforma se puede usar tras un registro en la acción
e-Twinning en la dirección http://etwinning.cnice.mec.es)
a través del cual accedemos a un espacio en el cual, tanto alumnos como
profesores, podemos compartir nuestra experiencia con el resto de países
socios, es decir, trabajamos con nuestros socios colaborando en un proyecto
usando las TIC. Una vez que hemos formado un proyecto transnacional
multilateral , se nos brinda el espacio común o Twin Space, que nos
posibilitará el trabajo colaborativo entre los centros participantes.
Mediante el Programa de Aprendizaje
Permanente, también podemos solicitar Ayudante Comenius, es decir
auxiliares de conversación que entrarán en las aulas de idiomas de manera que
los alumnos que tengan la suerte de contar con un auxiliar de conversación en
el aula podrán aprender la cultura propia del país del que proceda el ayudante
Comenius en cuestión. Para ello de deberá presentar la solicitud junto con un
Programa de Actividades en el que se incluya la participación plena en el
centro de dicho ayudante Comenius.
Para finalizar, es muy interesante conocer
que dentro del Programa de Aprendizaje Permanente, también podemos participar
individualmente a través de las distintas visitas de estudios que se ofrecen
así como en actividades de formación continua del personal educativo a
celebrar en distintas ciudades de Europa y con temáticas variadas a elegir.
Visitando la base de datos de todos los
cursos que se ofertan en http://ec.europa.eu/education/trainingdatabase/search.cfm
siempre podemos encontrar algún curso que responda a nuestras inquietudes. Al
igual que en el resto de acciones, se deberá presentar dos copias del
formulario de candidatura de ayudas para la formación del personal
cumplimentadas mediante el formulario on-line, la acreditación de la
competencia lingüística en la lengua de trabajo del curso, un proyecto sobre
las estrategias para difundir los resultados obtenidos en la actividad o curso
correspondiente y el documento que acredite la preinscripción en el curso o
actividad elegida.
Detrás de todas las posibilidades que
esconde el PAP, está el esfuerzo de profesores que se implican con entusiasmo
en el desarrollo de las mismas. Tarea que a veces resulta compleja pero que en
la mayoría de las veces esconde un final feliz: en medio de algunas
incomprensiones humanas, los participantes se sienten satisfechos de los
Proyecto Europeos, por haber hecho camino al andar: el de nuestros alumnos en
su trabajo creativo y el de los docentes en su generosidad inmune al
desaliento. Sirvan estas líneas para animar a aquellos profesores entusiastas
que se esfuerzan por ampliar los contenidos y valores de la educación en
nuestros jóvenes.
BIBLIOGRAFÍA
- Consejo de
Europa, Marco común de referencia para las lenguas: aprendizaje, enseñanza, evaluaciones. Documento cuyo fin es el de
proporcionar una base común para la elaboración de programas de lenguas,
orientaciones curriculares, exámenes, manuales y materiales de la enseñanza en
Europa.
- Guía del
Candidato de Programa Sócrates. Contiene una
descripción de la Ayuda Financiera disponible en el marco de todas las partes
del programa de acción comunitario en el ámbito de la educación.
- ¿Y después de un
Comenius 1, qué? Guía para centros docentes y asesores-as.
Propuesta para el inicio, el desarrollo y continuidad de un proyecto. Proyecto
AFCOM. Edición CRP Gràcia. Barcelona . Noviembre 2005.
http://europa.eu/scadplus/leg/es/cha/c11082.htm
http://www.faea.es/documentos/e-contrastes/nuevo_programa_aprendizaje_permanente.pdf
http://www.mec.es/programas-europeos/jsp/plantillasoc.jsp?id=convocatorias
http:// www.etwinning.net
http://www.europeanschoolsproject.org/image
* Sonia Martínez Triguero ha coordinado el Proyecto Comenius 1.1. “ Construyamos una mejor Europa para todos los países y culturas” y en la actualidad coordina en su centro de trabajo un Proyecto Grundtvig 2 que lleva por título “ Escuela inclusiva para Adultos”.